Главная \ Антикоррупционная политика

Антикоррупционная политика АО "Автотранс"

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ АО «АВТОТРАНС» ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ

КОРРУПЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Комиссии по противодействию коррупции (далее – Положение) АО «Автотранс» разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», действующими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, международными правовые актами, составляющими антикоррупционное законодательство Российской Федерации, Уставом АО «Автотранс».

1.2. Настоящее Положение определяет порядок деятельности, задачи и компетенцию Комиссии по противодействию коррупции АО «Автотранс» (далее – Комиссия) в целях предварительного рассмотрения вопросов, связанных с противодействием коррупции, подготовки по ним предложений для Генерального директора АО «Автотранс», носящих рекомендательный характер, а также для подготовки предложений, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции в АО «Автотранс" и урегулированию конфликта интересов в АО «Автотранс».

1.3. Комиссия является совещательным органом, который систематически осуществляет комплекс мероприятий по:

- выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию;

- выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в структурные подразделения АО «Автотранс» с учетом их специфики, снижению в них коррупционных рисков;

- созданию в АО «Автотранс» единой системы мониторинга и информирования сотрудников по проблемам коррупции;

- антикоррупционной пропаганде и воспитанию.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции").

Коррупционное правонарушение – отдельное проявление коррупции, влекущее за собой дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность.

Субъекты антикоррупционной политики – органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации и лица, уполномоченные на формирование и реализацию мер антикоррупционной политики, граждане.

В АО «Автотранс» субъектами антикоррупционной политики являются Генеральный директор АО «Автотранс» и руководители структурных подразделений.

Субъекты коррупционных правонарушений – физические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам общества и государства для незаконного получения выгод, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды.

Предупреждение коррупции – деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленная на изучение, выявление, ограничение либо устранение явлений и условий, порождающих коррупционные правонарушения, или способствующих их распространению.

Противодействие коррупции – скоординированная деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц по предупреждению коррупции, уголовному преследованию лиц, совершивших коррупционные преступления, и минимизации и (или) ликвидации их последствий.

2. Правовые основы деятельности Комиссии

2.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», действующими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, международными правовые актами, составляющими антикоррупционное законодательство Российской Федерации, Уставом АО «Автотранс».

3. Направления деятельности Комиссии

3.1. Основными направлениями деятельности Комиссии являются:

3.1.1. Изучение причин и условий, способствующих появлению коррупции в АО «Автотранс», подготовка предложений по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования АО «Автотранс» в целях устранения почвы для коррупции.

3.1.2. Прием и проверка поступающих в Комиссию заявлений и обращений, иных сведений об участии должностных лиц АО «Автотранс» в коррупционной деятельности.

3.1.3. Организация проведения мероприятий (анкетирование, тестирование, собеседования и др.), способствующих предупреждению коррупции.

3.1.4. Сбор, анализ и подготовка информации для Генерального директора АО «Автотранс» о фактах коррупции и выработка рекомендаций для их устранения.

3.1.5. Подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам противодействия коррупции.

3.1.6. Рассмотрение иных вопросов, направленных на профилактику коррупции в АО «Автотранс».

4. Полномочия Комиссии

4.1. Комиссия координирует деятельность структурных подразделений АО «Автотранс» по реализации мер противодействия коррупции.

4.2. Комиссия вносит на рассмотрение Генерального директора АО «Автотранс» предложения по совершенствованию деятельности в сфере противодействия коррупции, а также участвует в подготовке проектов локальных нормативных актов по этим вопросам.

4.3. Комиссия участвует в разработке форм и методов осуществления антикоррупционной деятельности и контролирует их реализацию.

4.4. Комиссия содействует работе по проведению анализа и экспертизы издаваемых АО «Автотранс» документов нормативного характера по вопросам противодействия коррупции.

4.5. Комиссия рассматривает предложения о совершенствовании методической и организационной работы противодействия коррупции в структуре АО «Автотранс».

4.6. Комиссия осуществляет предварительное рассмотрение заявлений, сообщений и иных документов о признаках коррупционных правонарушений, поступивших в АО «Автотранс».

4.7. Комиссия запрашивает информацию, разъяснения по рассматриваемым вопросам от Сотрудников и руководителей структурных подразделений и, в случае необходимости, приглашает их на свои заседания.

4.8. Решает вопросы организации деятельности Комиссии.

4.9. Комиссия взаимодействует с органами по противодействию коррупции, созданными в Российской Федерации.

4.10. В компетенцию Комиссии не входит координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участие в осуществлении прокурорского надзора, оперативно-розыскной и следственной деятельности правоохранительных органов.

4.11. Решения Комиссии принимаются на заседании открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии и носят рекомендательный характер.

4.12. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии.

Решения Комиссии при необходимости реализуются путем принятия соответствующих приказов и распоряжений Генерального директора АО «Автотранс», если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

Члены Комиссии обладают равными правами при принятии решений.

5. Порядок формирования и деятельности Комиссии

5.1. Решение о создании Комиссии, ее количественном и персональном составе утверждается приказом Генерального директора АО «Автотранс».

5.2. В состав Комиссии входят:

- председатель комиссии, секретарь комиссии, члены комиссии из структурных подразделений, представитель юридического отдела, председатель профсоюзного комитета АО «Автотранс».

5.3. Присутствие на заседаниях Комиссии ее членов обязательно. Они не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае отсутствия возможности членов Комиссии присутствовать на заседании, они вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

5.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 общего числа его членов.

В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу.

5.5. Член Комиссии добровольно принимает на себя обязательства о неразглашении сведений, затрагивающих честь и достоинство граждан и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) Комиссией.

Информация, полученная Комиссией, может быть использована только в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

5.6. Из состава Комиссии председателем Комиссии назначается один заместитель председателя и секретарь.

Все члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

5.7. Заместитель председателя Комиссии в случаях отсутствия председателя Комиссии по его поручению проводит заседания Комиссии.

5.8. Секретарь Комиссии:

5.8.1. Принимает и регистрирует заявления, сообщения, предложения и иные документы, поступающие в Комиссию.

5.8.2. Информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии, обеспечивает необходимыми справочно- информационными материалами.

5.8.3. Готовит материалы для рассмотрения вопросов Комиссией.

5.8.4. Направляет членам Комиссии материалы к очередному заседанию Комиссии.

5.8.5. Ведет протоколы заседаний Комиссии.

5.8.6. Ведет документацию Комиссии.

5.8.7. По поручению председателя Комиссии осуществляет деловую переписку с общественными организациями и иными структурами.

5.9. Председатель Комиссии:

5.9.1. Определяет место, время проведения и повестку дня заседания Комиссии, в том числе с участием руководителей и представителей структурных подразделений АО «Автотранс» и других лиц, не являющихся ее членами.

5.9.2. При возникновении необходимости привлекает к работе специалистов.

5.9.3. На основе предложений членов Комиссии и руководителей структурных подразделений АО «Автотранс» формирует план работы Комиссии на текущий год и повестку дня его очередного заседания.

5.9.4. В установленном порядке запрашивает информацию от исполнительных органов государственной власти, правоохранительных, контролирующих, налоговых и других органов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

5.9.5. Информирует Генерального директора АО «Автотранс» о результатах реализации мер противодействия коррупции.

5.9.6. Представляет Комиссию в отношениях с населением и организациями по вопросам, относящимся к ее компетенции.

5.9.7. Дает соответствующие поручения своему заместителю, секретарю и членам Комиссии, осуществляет контроль их выполнения.

5.9.8. Подписывает протокол заседания Комиссии.

6. Порядок работы Комиссии

6.1. Комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы в соответствии с планом деятельности.

6.2. Основной формой работы Комиссии являются заседания Комиссии, которые проводятся регулярно, не реже одного раза в квартал.

По решению председателя Комиссии либо заместителя председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

6.3. Проект повестки заседания Комиссии формируется на основании предложений членов Комиссии. Повестка заседания Комиссии утверждается на заседании Комиссии.

6.4. Материалы к заседанию Комиссии направляются членам Комиссии секретарем Комиссии не позднее, чем за два дня до дня заседания Комиссии.

6.5. Присутствие на заседаниях Комиссии членов Комиссии обязательно.

Делегирование членом Комиссии своих полномочий в Комиссии иным должностным лицам не допускается.

В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии, либо заместителя председателя Комиссии, либо секретаря Комиссии.

Если заседание Комиссии не правомочно, то члены Комиссии вправе провести рабочее совещание по вопросам проекта повестки заседания Комиссии.

6.6. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. Член Комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому Комиссией вопросу, вправе представлять особое мнение, изложенное в письменной форме.

6.7. Каждое заседание Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывает секретарь Комиссии и председательствующий на заседании Комиссии.

6.8. К работе Комиссии с правом совещательного голоса могут быть привлечены специалисты, эксперты, представители организаций, другие лица.

7. Взаимодействие

7.1. Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии непосредственно взаимодействуют:

7.1.1. Со структурными подразделениями АО «Автотранс» по вопросам реализации мер противодействия коррупции, совершенствования методической и организационной работы по противодействию коррупции;

7.1.2. С Генеральным директором АО «Автотранс» по вопросам содействия в работе по проведению анализа и экспертизы издаваемых документов нормативного характера в сфере противодействия коррупции.

7.1.3. С общественными объединениями, коммерческими организациями, сотрудниками АО «Автотранс» и гражданами по рассмотрению их письменных обращений, связанных с вопросами противодействия коррупции в АО «Автотранс».

7.1.4. С правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных нарушений.

7.2. Комиссия работает в тесном контакте с правоохранительными, контролирующими, налоговыми и другими органами, по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, а также по вопросам получения в установленном порядке необходимой информации от них, внесения дополнений в нормативные акты АО «Автотранс» с учетом изменений действующего законодательства.

8. Заключительные положения

7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение принимаются и утверждаются в том же порядке, в котором принято и утверждено настоящее Положение.

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «АВТОТРАНС»

1. Назначение документа

1.1. Положение об антикоррупционной политике (далее - «Политика») является базовым документом Акционерного общества «Автотранс» (далее - АО «Автотранс»), определяющим ключевые принципы и требования, направленные на предотвращение коррупции и соблюдение норм применимого антикоррупционного законодательства АО «Автотранс», а также иными лицами, которые могут действовать от имени АО «Автотранс».

1.2. В случае возникновения спорных ситуаций (вопросов) по применению антикоррупционных норм, принципов, процедур и стандартов, следует руководствоваться требованиями Политики, как основополагающим документом АО «Автотранс» в области принятия и реализации мер по предупреждению и противодействию коррупции, имеющим приоритетное положение над остальными локальными правовыми актами, регламентирующими деятельность АО «Автотранс».

1.3. Политика является неотъемлемой частью организационно-распорядительной документации в области противодействия коррупции и обязательной для исполнения всеми работниками АО «Автотранс», вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций.

1.4. Политика является публичным документом, к которому должен быть обеспечен открытый доступ всем работникам АО «Автотранс», включая деловых партнеров.

2. Термины и определения

2.1. В настоящей Политике используются термины и определения Федерального закона, а также следующие термины с соответствующими определениями:

Антикоррупционная оговорка - раздел договоров, соглашений, контрактов АО «Автотранс», декларирующий позицию АО «Автотранс» в области противодействия коррупции и не допускающий совершения коррупционных и иных правонарушений;

Антикоррупционная политика - организационно-распорядительный документ АО «Автотранс», который состоит из комплекса взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и противодействие коррупции;

Антикоррупционные обязательства - согласие участника закупочных процедур АО «Автотранс» соблюдать и исполнять принципы и требования Антикоррупционной политики, в том числе обязанность не совершать коррупционные и иные правонарушения, представить полную и достоверную информацию о цепочке собственников до физических лиц, а также о составе исполнительных органов с приложением подтверждающих документов;

Генеральный директор - генеральный директор АО «Автотранс»;

Взятка - получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Дача взятки - дача взятки должностному лицу, лично или через посредника (в том числе, когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу);

Должностное лицо – лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях, государственных компаниях, публично-правовых компаниях, на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более пятидесяти процентов состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами («золотая акция»), а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации (примечание 1 к статье 285 УК Российской Федерации).

Злоупотребление полномочиями - использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц, либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Коммерческий подкуп - незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав (в том числе, когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию) (статья 204 УК РФ).

Контрагент - любое юридическое или физическое лицо, с которым АО «Автотранс» вступает в договорные отношения с установлением различного объема прав и обязанностей (за исключением трудовых отношений), и которые не объединены общей целью.

Конфликт интересов - личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий) Коррупционное правонарушение - противоправное виновное деяние (действие или бездействие), обладающее признаками коррупции, за которое в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность.

Коррупционный риск - возможность совершения работником АО «Автотранс» коррупционного правонарушения.

Личная заинтересованность - возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) работником АО «Автотранс» и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми работник Общества и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Лица, состоящие в близком родстве или свойстве с руководителем/работником - родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей.

Материальная выгода - выгода в денежной или натуральной форме, которую можно оценить и определить в качестве дохода в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

Незаконное вознаграждение от имени юридического лица - незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 2 стать 1Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции"):

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

3. Правовая основа Политики

3.1. Правовую основу Политики составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский Кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон);

- Уголовный кодекс Российской Федерации;

- Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон «О бухгалтерском учете»);

- Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденные 28.03.2014;

- Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО «Автотранс».

4. Цели Политики

4.1. Формирование единого подхода к реализации статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

4.2. Создание условий, препятствующих возникновению коррупционных и иных правонарушений в АО «Автотранс».

4.3. Формирование у работников АО «Автотранс» единообразного понимания Политики и формирование непринятия коррупции в любых ее формах и проявлениях.

4.4. Цели АО «Автотранс»:

- предотвращение возникновения коррупции в АО «Автотранс»;

- минимизация риска вовлечения АО «Автотранс», руководства АО «Автотранс» и работников АО «Автотранс» независимо от занимаемой должности (далее – совместно - «Сотрудники») в коррупционную деятельность;

- формирование у контрагентов, Сотрудников и иных лиц единообразного понимания политики АО «Автотранс» о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях;

- обобщение и разъяснение основных требований применимого антикоррупционного законодательства, которые могут применяться к АО «Автотранс» и Сотрудникам;

- установление обязанности Сотрудников АО «Автотранс» знания и соблюдения принципов и требований настоящей Политики, ключевых норм применимого антикоррупционного законодательства, а также адекватных процедур по предотвращению коррупции;

- обеспечение неотвратимости наказания за коррупционные проявления.

5. Область применения и обязанности

5.1. Политика отражает приверженность АО «Автотранс» и её руководства высоким этическим стандартам ведения уставной деятельности для совершенствования корпоративной культуры, следования лучшим практикам корпоративного управления и поддержания деловой репутации АО «Автотранс» на должном уровне.

5.2. Все Сотрудники АО «Автотранс» должны руководствоваться настоящей Политикой и неукоснительно соблюдать её принципы и требования.

5.3. Принципы и требования настоящей Политики распространяются на контрагентов АО «Автотранс», их членов управления и работников, а также иных лиц, в тех случаях, когда соответствующие обязанности закреплены в договорах с ними, в их внутренних документах, либо прямо вытекают из требований закона.

5.4. Настоящая Политика применяется для ненадлежащих платежей любого типа, предложенных, сделанных или полученных вне зависимости от того где это происходит, вовлечены при этом государственные, муниципальные служащие и/или частные лица.

Данная Политика применяется ко всем ненадлежащим платежам, независимо от того, сделаны они прямо или косвенно через третьих лиц или иным образом.

5.5. Для целей настоящей Политики термин «ненадлежащие платежи» включает следующее: денежные платежи (всегда запрещены), товары, услуги, оказание помощи, выгоды, билеты на развлечения, сезонные подарки, регистрационный взносы, гонорары, займы, благотворительные взносы, специальные скидки, предложение работы, политические пожертвования, подарки (вне зависимости от размера), интерес в бизнесе, и все другие вещи, которые могут иметь ценность для получателя или которые имеют ценность для людей, о которых заботится получатель, например, семья, друзья и сотрудники.

5.6. Общие обязанности Сотрудников в связи с предупреждением и противодействием коррупции:

5.6.1. Воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени АО «Автотранс».

5.6.2. Воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени АО «Автотранс».

5.6.3. Незамедлительно информировать непосредственного руководителя/лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики/руководство АО «Автотранс» о случаях склонения Сотрудника к совершению коррупционных правонарушений.

5.6.4. Незамедлительно информировать непосредственного начальника/лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики/руководство АО «Автотранс» о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими Струдниками, контрагентами АО «Автотранс» или иными лицами.

5.6.5. Сообщить непосредственному начальнику или иному ответственному лицу о возможности возникновения либо возникшем у Сотрудника конфликте интересов.

5.6.6. Исходя из положений статьи 57 ТК РФ по соглашению сторон в трудовой договор, заключаемый с работником при приеме его на работу в АО «Автотранс», могут включаться права и обязанности работника и Работодателя, установленные данным локальным нормативным актом – Политикой.

Обязанности должностных лиц АО «Автотранс», изложенные в настоящем документе, включаются в их должностную инструкцию.

5.6.7. С каждым Сотрудником АО «Автотранс» подписывается Соглашение о соблюдении принципов и требований Политики и норм антикоррупционного законодательства Российской Федерации при заключении трудового договора.

6. Основные принципы Политики

Антикоррупционная политика АО «Автотранс» основана на следующих ключевых принципах:

6.1. Принцип соответствия политики АО «Автотранс» действующему законодательству РФ и принятым нормам.

Соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции Российской Федерации, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к организации.

6.2. Принцип личного примера руководства.

Ключевая роль руководства АО «Автотранс» заключается в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции.

Генеральный директор АО «Автотранс» и руководители структурных подразделений должны формировать этический стандарт непримиримого отношения к любым формам и проявлениям коррупции на всех уровнях, подавая пример своим поведением, создавать внутриорганизационную систему предупреждения и противодействия коррупции.

6.3. Принцип недопустимости установления привилегий и иммунитетов, ограничивающих ответственность или усложняющих порядок привлечения к ответственности определенной группы Сотрудников, совершивших коррупционные правонарушения.

Отказ от применения ответных мер и санкций в случае добросовестного сообщения работником АО «Автотранс» или иным лицом о предполагаемых нарушениях, злоупотреблениях или о недостаточной эффективности существующих контрольных процедур.

Соблюдение законных прав и интересов, защиты деловой репутации АО «Автотранс» и работников, а также партнеров и контрагентов.

6.4. Принцип вовлеченности Сотрудников.

Информированность Сотрудников о положениях антикоррупционного законодательства РФ и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.

6.5. Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.

Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения АО «Автотранс», её руководителей и Сотрудников в коррупционную деятельность, с учетом существующих в деятельности АО «Автотранс» коррупционных рисков.

6.6. Принцип эффективности антикоррупционных процедур.

Применение в АО «Автотранс» таких антикоррупционных мероприятий, которые имеют низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.

6.7. Принцип ответственности и неотвратимости наказания.

Неотвратимость наказания для Сотрудников вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководства АО «Автотранс» за реализацию внутриорганизационной антикоррупционной политики.

6.8. Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.

Регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.

7. Ответственные за реализацию Политики

7.1. Ответственными за реализацию Политики являются:

- Генеральный директор АО «Автотранс»

- Главный бухгалтер АО «Автотранс»

- Руководители структурных подразделений АО «Автотранс»

Данные должностные лица обязаны обеспечить выполнение требований действующего законодательства о противодействии коррупции и локальных нормативных актов АО «Автотранс», направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции соответственно в АО «Автотранс» и возглавляемых структурных подразделениях АО «Автотранс».

7.2. Ответственным за организацию работы по предупреждению коррупционных правонарушений в АО «Автотранс» является начальник юридического отдела который:

- непосредственно организует работы по профилактике и противодействию коррупции в АО «Автотранс» в соответствии с Политикой;

- осуществляет разработку проектов локальных нормативных документов, направленных на реализацию перечня антикоррупционных мероприятий, определенных Политикой, и предоставляет их на утверждение Генеральному директору АО «Автотранс».

8. Перечень реализуемых АО «Автотранс»

антикоррупционных мероприятий

8.1. Нормативное обеспечение, закрепление стандартов поведения и декларация намерений:

- принятие Кодекса этики и служебного поведения Сотрудников (Приложение № 1);

- разработка и внедрение Положения о конфликте интересов (Приложение № 2);

- разработка и внедрение Соглашения о соблюдении требований Политики (Приложение № 3);

- внесение в Договоры с контрагентами стандартной антикоррупционной оговорки;

- внесение антикоррупционных положений в трудовые договоры Сотрудников и их обязанностей в должностные инструкции.

8.2. Разработка и внедрение специальных антикоррупционных процедур:

- введение процедуры информирования Работодателя Сотрудниками о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения этих сообщений;

- введение процедуры информирования Работодателя Сотрудниками о коррупционных нарушениях в АО «Автотранс», контрагентов и иных лиц и порядка рассмотрения таких сообщений;

- введение процедуры информирования Работодателя о возникновении конфликта интересов и порядка его урегулирования;

- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

- проведение периодической оценки коррупционных рисков в целях выявления сфер деятельности, наиболее подверженных таким рискам, и разработка соответствующих антикоррупционных мер.

8.3. Обучение и информирование Сотрудников:

- ознакомление Сотрудников под роспись с нормативными документами по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;

- организация индивидуального консультирования Сотрудников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур.

8.4. Недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

8.5. Оценка результатов проводимой антикоррупционной работы:

- подготовка и распространение отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции.

8.6. Сотрудничество АО «Автотранс» с правоохранительными организациями.

9. Отказ от ответных мер и санкций

9.1. АО «Автотранс» заявляет о том, что ни один Работник не будет подвергнут санкциям ( в том числе: уволен, понижен в должности, лишен премии), если он сообщил о предполагаемом факте коррупции, отказался дать или получить взятку, совершить коммерческий подкуп или оказать посредничество во взяточничестве.

10. Сотрудничество с правоохранительными органами в сфере

антикоррупционной деятельности

10.1. Сотрудничество с правоохранительными органами в сфере антикоррупционной деятельности является важным показателем действительной приверженности АО «Автотранс» декларируемым антикоррупционным стандартам поведения.

10.2. АО «Автотранс» принимает на себя обязательство сообщать в соответствующие правоохранительные органы о случаях совершения коррупционных правонарушений о которых АО «Автотранс» (Сотрудникам) стало известно.

10.3. АО «Автотранс» принимает на себя обязательство воздерживаться от применения каких-либо санкций в отношении Сотрудников, сообщивших в правоохранительные органы о ставшей им известной в ходе выполнения трудовых обязанностей информации о подготовке или совершении коррупционного правонарушения.

10.4. Сотрудничество с правоохранительными органами также может осуществляться в форме:

- оказания содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности АО «Автотранс» по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;

- оказания содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия.

11. Ответственность Сотрудников за соблюдение требований

антикоррупционной политики

11.1. Сотрудники и руководство АО «Автотранс» независимо от занимаемой должности несут ответственность за соблюдение принципов и требований Политики АО «Автотранс».

11.2. К мерам ответственности за коррупционные проявления в АО «Автотранс» относятся меры уголовной, административной и дисциплинарной ответственности в сответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12. Порядок пересмотра и внесения изменений в Политику

12.1. Пересмотр и внесение изменений в Политику осуществляется при выявлении недостаточно эффективных положений Политики либо при изменении требований применимого законодательства Российской Федерации в порядке, в котором принята Политика.

Приложение № 1

к Положению об антикоррупционной политике АО «Автотранс»

КОДЕКС

ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ

Кодекс этики и служебного поведения сотрудников Акционерного общества «Автотранс» (далее - Кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Трудового Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах общества и государства.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться сотрудники АО «Автотранс» независимо от занимаемой ими должности.

1.2. Каждый сотрудник АО «Автотранс» должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от сотрудника АО «Автотранс» поведения в отношении него в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

1.3. Знание и соблюдение сотрудниками АО «Автотранс» положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и трудовой дисциплины.

2. ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ПРИНЦИПЫ И ПРАВИЛА СЛУЖЕБНОГО

ПОВЕДЕНИЯ СОТРУДНИКОВ АО «АВТОТРАНС»

2.1. В соответствии со статьей 21 Трудового Кодекса РФ Работник обязан:

- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

- соблюдать трудовую дисциплину;

- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

- бережно относиться к имуществу Работодателя (в т.ч. к имуществу третьих лиц, находящемуся у Работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других Работников;

- незамедлительно сообщить Работодателю или непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни или здоровья людей, сохранности имущества Работодателя (в т.ч. имуществу третьих лиц, находящемуся у Работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

2.2. Основные принципы служебного поведения сотрудников являются основой их поведения в связи с нахождением в трудовых отношениях с АО «Автотранс».

Сотрудники АО «Автотранс», сознавая свою ответственность перед гражданами, обществом и государством, призваны:

- исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются определяющими в уставной деятельности АО «Автотранс»;

- соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство Российской Федерации и Пензенской области, не допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам;

- обеспечивать эффективную работу АО «Автотранс»;

- осуществлять свою деятельность в пределах предмета и целей уставной деятельности АО «Автотранс»;

- при исполнении должностных обязанностей не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

- исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

- соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их деятельность решений политических партий и общественных объединений;

- соблюдать нормы профессиональной этики и правила делового поведения;

- проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

- проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб деловой репутации АО «Автотранс»;

- не использовать должностное положение для оказания влияния на деятельность должностных лиц и граждан при решении вопросов личного характера;

- воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности АО «Автотранс», если это не входит в должностные обязанности работника;

- уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе АО «Автотранс», а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

- противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по её профилактике в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

- проявлять при исполнении служебных обязанностей честность, беспристрастность и справедливость, не допускать коррупционно-опасного поведения (поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки либо как возможность совершить иное коррупционное правонарушение.

2.3. В целях противодействия коррупции Сотрудник обязан:

- уведомлять руководство АО «Автотранс», правоохранительные органы обо всех случаях обращения к работнику каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- не получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждений от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения);

- принимать меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов, не допускать при исполнении должностных обязанностей личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов, уведомлять своего непосредственного руководителя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно;

2.4. Сотрудник обязан перерабатывать и передавать служебную информацию в соответствии с действующими в АО «Автотранс» нормами и требованиями, принятыми в соответствии с действующим законодательством РФ.

Сотрудник обязан принимать все соответствующие меры по обеспечению конфиденциальности информации, за разглашение которой он несет ответственность и (или) которая ему стала известна в связи с исполнением должностных обязанностей.

2.5. Сотрудник, наделенный организационно-распорядительными полномочиями, по отношению к другим Сотрудникам, должен стремиться быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в АО «Автотранс» и в возглавляемом структурном подразделении благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.

Сотрудник, наделенный организационно-распорядительными полномочиями, призван:

- принимать меры по предупреждению коррупции, а также меры к тому, чтобы подчиненные ему сотрудники не допускали коррупционно-опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости;

- принимать меры по предупреждению или урегулированию конфликта интересов в случае, если ему стало известно о возникновении у подчиненного Сотрудника личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

3. ЭТИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ СОТРУДНИКОВ

3.1. В служебном поведении Сотруднику АО «Автотранс» необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

3.2. В служебном поведении Сотрудник АО «Автотранс» должен воздерживаться от:

- любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

- грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

- угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправные поведение.

3.3. Сотрудники призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых отношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.

3.4. Внешний вид Сотрудника при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий трудовой деятельности должен способствовать уважительному отношению граждан к АО «Автотранс», а также соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают сдержанность, традиционность, аккуратность.

Приложение № 2

к Положению об антикоррупционной политике АО «Автотранс»

ПОЛОЖЕНИЕ

о конфликте интересов

1. Цели и задачи Положения о конфликте интересов

Положение о выявлении и урегулировании конфликта интересов в АО «Автотранс» (далее - Положение) разработано и принято на основании и во исполнение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в целях профилактики и противодействия коррупции в АО «Автотранс».

2. Используемые в Положении понятия и определения

Коррупция -злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных действий от имени или в интересах юридического лица.;

Коммерческий подкуп - незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником (представителем организации) которой он является.

Личная заинтересованность работника (представителя организации) - заинтересованность работника (представителя организации), связанная с возможностью получения работником (представителем организации) при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

3. Круг лиц, подпадающих под действие Положения

Кругом лиц, подпадающих под действие настоящего Положения, являются работники АО «Автотранс», находящиеся с ним в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций.

Действие настоящего Положения распространяется и на других физических и юридических лиц, с которыми АО «Автотранс» вступает в иные договорные отношения при условии закрепления в Договорах антикоррупционной оговорки.

4. Основные принципы управления конфликтом интересов в АО «Автотранс»

В основу работы по управлению конфликтом интересов в АО «Автотранс» положены следующие принципы:

· принцип обязательности раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;

· принцип индивидуального рассмотрения и оценка репутационных рисков для организации при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;

· принцип конфиденциальности процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;

· принцип соблюдения баланса интересов АО «Автотранс» и работника при урегулировании конфликта интересов;

· принцип защиты работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) АО «Автотранс».

5. Порядок раскрытия конфликта интересов сотрудником АО «Автотранс» и порядок его урегулирования, в том числе возможные способы разрешения возникшего конфликта интересов

5.1. Раскрытие сведений о конфликте интересов при приеме на работу в АО «Автотранс».

5.2. Раскрытие сведений о конфликте интересов при назначении на новую должность.

5.3. Разовое раскрытие сведений по мере возникновения ситуаций конфликта интересов.

АО «Автотранс» принимает на себя обязательство конфиденциального рассмотрения представленных сведений и урегулирования конфликта интересов.

Поступившая информация должна быть тщательно проверена уполномоченным на это должностным лицом с целью оценки серьезности возникающих для АО «Автотранс» рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов.

В результате осуществленной проверки АО «Автотранс» может прийти к выводу, что ситуация, сведения о которой были представлены работником, не является конфликтом интересов и, как следствие, не нуждается в специальных способах урегулирования.

АО «Автотранс» также может прийти к выводу, что конфликт интересов имеет место, и использовать различные способы его разрешения, в том числе:

- ограничение доступа работника к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работника;

- добровольный отказ работника АО «Автотранс» или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;

- пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника;

- временное отстранение работника от должности, если его личные интересы входят в противоречие с функциональными обязанностями;

- перевод работника на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;

- отказ работника от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами АО «Автотранс»;

- увольнение работника из АО «Автотранс» по инициативе работника;

- увольнение работника по инициативе АО «Автотранс» за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Приведенный перечень способов разрешения конфликта интересов не является исчерпывающим.

При разрешении имеющегося конфликта интересов выбирается наиболее «мягкая» мера урегулирования из возможных с учетом существующих обстоятельств.

Более жесткие меры АО «Автотранс» используется только в случае, когда это вызвано реальной необходимостью или в случае, если более «мягкие» меры оказались недостаточно эффективными.

6. Обязанности сотрудников АО «Автотранс» в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов

6.1. При принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами АО «Автотранс» – без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей.

6.2. Избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов.

6.3. Раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов.

6.4. Содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.

7. Определение круга лиц, ответственных за прием сведений о возникшем

конфликте интересов и рассмотрение этих сведений

7.1. Определение должностных лиц, ответственных за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов является существенным элементом в реализации антикоррупционной политики.

К указанным должностным лицам АО «Автотранс» относит Генерального директора, главного бухгалтера, руководителей структурных подразделений.

7.2. Рассмотрение полученной информации проводится коллегиально. В рассмотрении могут принять участие, как вышеназванные лица, так и иные работники АО «Автотранс»

7.3. Заинтересованные лица должны без промедления сообщать о любых конфликтах интересов с указанием его сторон и сути лицам, указанным в п. 7.1. настоящего Положения, и до получения рекомендаций избегать любых отношений или действий, которые могут помешать принятию объективных и честных решений.

7.4. Должностные лица, ответственные за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов, не позднее трех рабочих дней в коллегиальном порядке принимают решение с последующей выдачей заинтересованным лицам письменных рекомендаций по разрешению конфликта интересов.

7.5. В случае, если должностное лицо, ответственное за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов, является одновременно заинтересованным лицом, в обсуждении конфликта интересов и голосовании он участия не принимает.

8. Ответственность сотрудников за несоблюдение положения о конфликте

интересов

8.1. За непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, Трудовой договор с работником может быть расторгнут по инициативе Работодателя на основании подпункта 7.1. статьи 81 ТК РФ.

Приложение № 3

к Положению об антикоррупционной политике

СОГЛАШЕНИЕ

о соблюдении требований Антикоррупционной политики

г.Заречный Пензенской области « » ______ 2025 года

Акционерное общество «Автотранс», именуемое далее – «Работодатель», в лице Генерального директора Аброськина Владимира Ильича, с одной стороны,

и ...........................................................................................................................................................,

именуемый далее - «Работник», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Работник ознакомлен с Положением об антикоррупционной политике (далее – Антикоррупционная политика), утвержденным приказом от 07.07.2025 № 120, и обязуется соблюдать установленные требования Антикоррупционной политики.

2. Работник при исполнении своих трудовых обязанностей по Трудовому договору в соответствии с Антикоррупционной политикой обязуется не совершать коррупционных правонарушений, т.е., не давать и не получать взяток, не оказывать посредничество во взяточничестве, не злоупотреблять полномочиями, не участвовать в коммерческом подкупе либо ином незаконном использовании своего должностного положения вопреки законным интересам АО «Автотранс» в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды другими физическими лицами.

3. Работник обязан уведомлять Работодателя в случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, а также в случаях, если Работнику станет известно, что от имени АО «Автотранс» осуществляется организация (подготовка) и/или совершение коррупционных правонарушений.

4. Работник обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов в понимании Антикоррупционной политики и незамедлительно уведомить Работодателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

5. Работнику известно о том, что Работодатель не подвергнет его взысканиям (в том числе дисциплинарным взысканиям), не произведет неначисление премии, либо начисление премии в меньшем по отношению к максимальному размере, если Работник сообщил Работодателю о предполагаемом факте коррупционного правонарушения в АО «Автотранс».

6. Работник предупрежден о возможности привлечения в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и/или уголовной ответственности за нарушение антикоррупционных требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации, а также настоящей Антикоррупционной политикой.

7. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до прекращения (расторжения) Трудового договора № __ от .................года.

8. Настоящее Соглашение составлено в двух, имеющих равную юридическую силу экземплярах, является неотъемлемой частью Трудового договора № ___ от ................года.

Один экземпляр Соглашения хранится у Работодателя в личном деле Работника, второй экземпляр Соглашения хранится у Работника.

9. Реквизиты и подписи Сторон.

Приложение № 4

к Положению об антикоррупционной политике

Стандартная антикоррупционная оговорка

для внесения в Договоры с контрагентами

1. При исполнении своих обязательств по Договору, Стороны, их аффилированные лица, работники или посредники не выплачивают, не предлагают выплатить и не разрешают выплату каких-либо денежных средств или ценностей, прямо или косвенно, любым лицам, для оказания влияния на действия или решения этих лиц с целью получить какие-либо неправомерные преимущества или иные неправомерные цели.

При исполнении своих обязательств по Договору, Стороны, их аффилированные лица, работники или посредники не осуществляют действия, квалифицируемые применимым для целей Договора законодательством, как дача/получение взятки, коммерческий подкуп, а также действия, нарушающие требования применимого законодательства и международных актов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.

2. В случае возникновения у Стороны подозрений, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений настоящей Статьи, соответствующая Сторона обязуется уведомить другую Сторону в письменной форме.

В письменном уведомлении Сторона обязана сослаться на факты или предоставить материалы, достоверно подтверждающие или дающие основание предполагать, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений настоящей Статьи контрагентом, его аффилированными лицами, работниками или посредниками и выражающееся в действиях, квалифицируемых применимым законодательством, как дача или получение взятки, коммерческий подкуп, а также действиях, нарушающих требования применимого законодательства и международных актов о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем.

После письменного уведомления, соответствующая Сторона имеет право приостановить исполнение обязательств по Договору до получения подтверждения, что нарушения не произошло или не произойдет. Это подтверждение должно быть направлено в течение десяти рабочих дней с даты направления письменного уведомления.

3. В случае нарушения одной Стороной обязательств воздерживаться от запрещенных в данном разделе действий и/или неполучения другой Стороной в установленный Договором срок подтверждения, что нарушения не произошло или не произойдет, другая Сторона имеет право расторгнуть Договор в одностороннем порядке полностью или в части, направив письменное уведомление о расторжении.

Сторона, по чьей инициативе был расторгнут Договор вправе требовать возмещения реального ущерба, возникшего в результате такого расторжения.

Приложение № 5

к Положению об антикоррупционной политике

Стандартная антикоррупционная оговорка

для включения в трудовой договор

«Работник» при исполнении своих трудовых обязанностей по Трудовому договору в соответствии с Антикоррупционной политикой обязуется не совершать коррупционных правонарушений, т.е. - не давать взятки (не оказывать посредничество во взяточничестве),не злоупотреблять полномочиями, не участвовать в коммерческом подкупе либо ином противоправном использовании своего должностного положения вопреки законным интересам "Работодателя" в целях безвозмездного или с использованием преимуществ получения выгоды в виде денег, ценных бумаг, иного имущества, в том числе имущественных прав, работ или услуг имущественного характера, в свою пользу или в пользу других лиц либо для оказания влияния на действия или решения каких-либо лиц (в т.ч. - должностных) и/или органов для получения неосновательных преимуществ, достижения иных противоправных целей.

2. «Работник» обязан уведомить «Работодателя» в случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, а также в случае, если «Работнику» станет известно, что от имени "Работодателя" осуществляется организация (подготовка) и/или совершение коррупционных правонарушений.

3. «Работник» обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов в понимании Антикоррупционной политики и законодательства РФ и незамедлительно уведомить «Работодателя» о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

4. «Работнику» известно о том, что «Работодатель» не подвергает его взысканиям (в т.ч. - применению дисциплинарных взысканий), а также не производит неначисление премии или начисление премии в меньшем по отношению к максимально возможному размеру, если «Работник» сообщил «Работодателю» о предполагаемом факте коррупционного правонарушения.

5.«Работнику» известно о том, что «Работодатель» стимулирует работников за представление подтверждённой информации о коррупционных правонарушениях.

Соблюдение «Работником» принципов и требований Антикоррупционной политики учитывается при формировании кадрового резерва для выдвижения «Работника» на замещение вышестоящих должностей.

6. «Работник» предупрежден о возможности привлечения в установленном законодательством РФ порядке к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и/или уголовной ответственности за нарушение антикоррупционных требований, предусмотренных законодательством РФ, а также настоящей Антикоррупционной политикой.

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОЦЕНКЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ

В АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ «АВТОТРАНС»

1.Общие положения

1.1. Оценка коррупционных рисков является важнейшим элементом антикоррупционной политики Акционерного общества «Автотранс» (далее – АО «Автотранс»), позволяющая обеспечить соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий специфике деятельности АО «Автотранс» и рационально использовать ресурсы, направляемые на проведение работы по профилактике коррупции в АО «Автотранс».

1.2. Целью оценки коррупционных рисков является определение конкретных процессов и видов деятельности АО «Автотранс», при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками АО «Автотранс» коррупционных правонарушений, как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды АО «Автотранс».

1.3. Коррупционные риски – это возможность проявления коррупционных явлений и/или возникновения коррупционных ситуаций и, как следствие. наступление негативных последствий.

1.4. Настоящее Положение об оценке коррупционных рисков в АО «Автотранс» (далее – Положение) разработано с учетом Методических рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции" (утв. Минтрудом России 08.11.2013).

2. Порядок оценки коррупционных рисков

2.1. Оценка коррупционных рисков в деятельности Учреждения проводится на регулярной основе (ежегодно, в первом квартале календарного года).

На основании оценки коррупционных рисков составляется перечень коррупционноопасных функций, и разрабатывается комплекс мер по устранению или минимизации коррупционных рисков.

2.2. Оценку коррупционных рисков в деятельности АО «Автотранс» осуществляет комиссия по противодействию коррупции.

2.3. Этапы проведения оценки коррупционных рисков:

1. 1. Проведение анализа деятельности АО «Автотранс» с выделением отдельных процессов и их составных элементов (подпроцесс).

2.3.2. Определение «критических точек» (элементов (подпроцессов), при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений.

2.3.3. Составление для подпроцессов, реализация которых связана с коррупционным риском, описание возможных коррупционных правонарушений, включающего:

- характеристику выгоды или преимущество, которое может быть получено работником АО «Автотранс» при совершении коррупционного правонарушения;

- должности в АО «Автотранс», которые являются «ключевыми» для совершения коррупционного правонарушения (потенциально коррупциогенные должности);

- возможные формы осуществления коррупционных платежей (денежное вознаграждение, услуги, преимущества и т.д.).

2.3.4. Разработка на основании проведенного анализа карты коррупционных рисков АО «Автотранс» (сводное описание «критических точек» и возможных коррупционных правонарушений).

2.3.5. Разработка комплекс мер по устранению или минимизации коррупционных рисков. Такие меры разрабатываются для каждой «критической точки». В зависимости от специфики конкретного процесса такие меры включают:

- проведение обучающих мероприятий для работников АО «Автотранс» по вопросам противодействия коррупции;

- согласование с органом местного самоуправления в качестве органа, осуществляющего функции единственного акционера, решений по отдельным вопросам перед их принятием;

- создание форм отчетности по результатам принятых решений (ежегодный отчет о деятельности); систем электронного взаимодействия с гражданами и организациями;

- осуществление внутреннего контроля за исполнением работниками АО «Автотранс» своих обязанностей (проверочные мероприятия на основании поступившей информации о проявлениях коррупции).

2.3.6. Перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками:

- Главный бухгалтер

- Главный инженер

- Начальник службы эксплуатации

- Начальник автоколонны

- Инженер материально-технического снабжения

- Специалист по закупкам

3. Карта коррупционных рисков

3.1. Карта коррупционных рисков (далее – Карта) содержит:

- зоны повышенного коррупционного риска (коррупционно-опасные функции («критические точки») и полномочия), которые считаются наиболее предрасполагающими к возникновению коррупционных правонарушений;

- перечень должностей АО «Автотранс», связанных с определенной зоной повышенного коррупционного риска (с реализацией коррупционно-опасных функций и полномочий);

- типовые ситуации, характеризующие выгоды или преимущества, которые могут быть получены отдельными сотрудниками при совершении коррупционного правонарушения;

- меры по устранению или минимизации коррупционно-опасных функций (в «критических точках»).

3.2. Карта разрабатывается комиссией по противодействию коррупции в АО «Автотранс» и утверждается Генеральным директором АО «Автотранс».

Карта подлежит изменению:

3.2.1. По результатам ежегодного проведения оценки коррупционных рисков в АО «Автотранс».

1. 1. В случае внесения изменений в должностные инструкции работников АО «Автотранс», должности которых указаны в Карте, или учредительные документы АО «Автотранс».
  2. В случае выявления фактов коррупции в АО «Автотранс».

КАРТА КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ АО «АВТОТРАНС»

Направление

деятельности

Краткое описание

возможной коррупционной

схемы

Должности, замещение которых связано с

коррупционными рисками

Степень

риска

Меры по минимизации риска

Организация и осуществление закупок товаров, работ и услуг

- Установление необоснованных преимуществ для отдельных

лиц при осуществлении

закупок товаров, работ и услуг.

- При подготовке обоснования начальной (максимальной) цены контракта необоснованно:

- расширен (ограничен)

круг участников закупки

- необоснованно завышена

(занижена)

начальная (максимальная) цена

контракта

- Подготовка проектов

контрактов (договоров) на выполнение уже фактически выполненных работ, либо уже выполненных услуг

- Предоставление неполной или некорректной информации о закупке, подмена разъяснений ссылками на документацию о закупке.

- Подмена документов в интересах какого-либо участника в обмен на полученное

(обещанное) вознаграждение.

- Принятие исполнения поставщиком обязательств по контракту, не соответствующее условиям контракта.

Специалист по закупкам

Средняя

- Информационная открытость в деятельности АО «Автотранс».

- Соблюдение требований антикоррупционной политики АО «Автотранс».

- Ознакомление с локальными нормативными документами регламентирующими меры по предупреждению коррупционных

правонарушений.

- Доведение до сотрудников положений законодательства РФ об ответственности за

коррупционные правонарушения.

Использование своих служебных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица и (или) его родственников либо иной личной заинтересованности

Принятие управленческих решений

Главный бухгалтер

Главный инженер

Начальник службы

эксплуатации

Начальник автоколонны

Инженер материально-технического снабжения

Специалист по закупкам

Средняя

- Информационная открытость в деятельности АО «Автотранс».

- Соблюдение требований антикоррупционной политики АО «Автотранс».

правонарушений.

- Доведение до сотрудников положений законодательства РФ об ответственности за

коррупционные правонарушения.

Трудовые отношения

Предоставление преимуществ (протекционизм, семейственность) при поступлении на работу в АО «Автотранс»

Специалист по кадрам

Низкая

- Проведение первоначального собеседования

лично Генеральным директором АО «Автотранс».

Соблюдение требований антикоррупционной политики АО «Автотранс».

Оплата труда

сотрудников

- Необоснованное начисление премий, стимулирующих выплат.

- Оплата рабочего времени не в полном объеме.

- Оплата рабочего времени в полном объеме в случае отсутствия сотрудника на рабочем месте.

Главный бухгалтер

Руководители структурных
подразделений

Средняя

- Использование средств на оплату труда в строгом соответствии с Положением об оплате труда работников АО «Автотранс».

- Разъяснение сотрудникам АО «Автотранс» положений законодательства о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Бухгалтерский

учет

- Предоставление недостоверной информации

- Сокрытие фактических показателей

- разглашение информации;

- Использование служебного положения с целью получения личной выгоды

- Несвоевременная постановка на регистрационный учет материальных ценностей

- Умышленное досрочное списание материальных средств и расходных материалов с регистрационного учета;

- Отсутствие регулярного контроля наличия и сохранения имущества.

Главный бухгалтер

Средняя

- Информационная открытость в деятельности АО «Автотранс».

- Соблюдение требований антикоррупционной политики АО «Автотранс».

правонарушений.

- Доведение до сотрудников положений законодательства РФ об ответственности за

коррупционные правонарушения.

Работа

с информацией

-Использование в личных или групповых интересах, разглашение третьим лицам информации, полученной при выполнении должностных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению;

- Попытка несанкционированного доступа к информационным ресурсам, копирование электронных файлов

Сотрудники АО «Автотранс», имеющие доступ к служебной информации, персональным данным

Средняя

- Ограничение доступа в служебное время в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;

- Установление запрета на использование съемных машинных носителей информации (флэшнакопители, внешние накопители на жестких дисках и др.);

- Информационная открытость в деятельности АО «Автотранс».

- Соблюдение требований антикоррупционной политики АО «Автотранс».

правонарушений.

- Доведение до сотрудников положений законодательства РФ об ответственности за

коррупционные правонарушения.

- Организация работы по контролю деятельности сотрудников, осуществляющих составление, заполнение и предоставление документов, справок, отчетности.